今年秋季起，廈門市在原有對中等職業學校一年級學生,二、三年級家庭經濟困難學生和涉農專業學生實施免學費基礎上，將免學費政策實施范圍擴大到市、 區所屬的各中等職業學校的正式學籍學生，包括全日制、非全日制所有專業學生，在全省率先實現該項目標。與此同時，廈門作為中、高職教育貫通試點，今年秋季 也將率先開展中等和高等職業教育協調發展試點工作，中高職教育的銜接“通道”有望打通。
這些率先的背后，是廈門大力促進中職教育發展的決心，也意味著廈門中職教育的地位正發生著深刻的變化，逐漸向教育體系的主流位置挺進。
廈門中職教育，正逐步步入春天里！
市場趨“熱”學校遇“冷”
“還是復讀吧，上普高才有前途”，16歲的陳鑫（化名）是廈門市逸夫中學一名初三的學生，由于今年中考結果不理想，這幾天陳鑫和父母一直在商量著到底是選擇復讀還是中職學校，而這樣的猶豫并不少見。
調查顯示，我國有7000多萬技術工人，而其中高、中級工僅占5%，與發達國家高級技工占近40%的水平相差甚遠，仍無法滿足巨大的社會需求 ——企業對高技能人才的需求，每年以兩位數遞增。無疑，技能型、應用型人才將越來越受市場“青睞”。但盡管如此，“上高中、讀大學才是通往成功的唯一通行 證，成績不好的學生才上中職”的觀念仍是中職教育一直以來面臨的一大困境。
“市場對技術人員的需求和學生選擇中職學校的熱度不一致。”福建省廈門市電子職業中專學校校長莊銘星表示，如今技術人才在企業很“受寵”，收入 也水漲船高，但是培養技術人才的職業學校卻不受學生和家長青睞，而這歸根結底源于“家長和學生對中職學校了解不夠，觀念存在偏差。” 莊銘星認為，學生選擇教育道路，應更多地看學生的個人特點和綜合素質，而不是一味地追逐“普高熱”。
廈門集美輕工業學校校長沈立心介紹，由于現在社會上普遍存在“唯高考至上”的觀念，很多學生和家長不愿意選擇中職學校，也導致了中職學校生源質量不高。“要鼓勵學生全面發展，樹立綠色的成材觀念。”
“觀念的轉變是一個長期的過程，要理性看待‘普高熱’”,廈門市教育局副局長任勇指出。任勇同時介紹，“要贏得社會和家長對中職學校的認可，中職學校也要從自身角度不斷提高辦學水平。”
任勇介紹，目前廈門中職教育發展處于良性循環的狀態，但仍存在一些不足。“公共實訓基地的建設和運作比較欠缺，目前廈門僅有集美職業技術學校廣 電實訓基地、工商旅游學校汽車實訓基地和廈門技師學院數控實訓基地，但仍只是適度對外開放，有待資源整合，形成規模效應。”此外，師資隊伍有待加強，尤其 是雙師型（技師和教師型）和杰出教師的比例有待提高，集團化辦學也未達到應有效應。“這些都應成為今后廈門中職學校努力提升的方向。”
免費政策全覆蓋
和往常一樣，為了省下一元錢的公交車費，李翠錦走了三個站的路來到學校自習。但這天，李翠錦心里格外地歡喜，因為她剛得知從下學期開始，她和弟弟都可以省下一年1500元的學費了。
今年馬上要升三年級的李翠錦和弟弟都是福建省廈門市電子職業中專學校計算機應用專業的學生，姐弟倆就讀同一所學校同一年級，全家靠著父母每個月 3000元的收入維持生計。“今年開始，我和弟弟都可以免交學費了，一下子省下了3000元，我很開心！”對于家庭貧困的她來說，全免費政策無疑是雪中送 炭。
從2009年春季學期起，廈門市對全市中等職業學校涉農專業及農村低保家庭學生實施免學費資助。2010年秋季學期起，將免學費資助政策范圍擴 大到中等職業學校城鄉家庭經濟困難學生。2011年秋季學期起，進一步將中等職業學校一年級學生（包括非全日制學生）納入免學費范圍。
而今年，免費范圍再一次擴大，全面覆蓋到廈門市、區所屬的各中等職業學校（含技工學校，不含高收費的中央音樂學院鼓浪嶼鋼琴學校）的正式學籍學生，包括全日制、非全日制所有專業學生。這比原定的2014年提前2年實施，在全省率先實現該項目標。
據介紹，廈門市現有中等職業學校22所，在校生29372人。目前廈門市財政用于中等職業學校免學費補助一年約3600萬元，此次進一步對中等職業學校二、三年級學生實行學費全免，預計全市財政將新增補助支出約6000萬元。
覆蓋范圍的不斷擴大，財政大力度的支持，實現的不僅是全免費政策在全省的率先實施，更是廈門以人為本、教育先行的理念。
“教育的投入，必須優先！” 任勇說，“加大財政投入，率先開展全免費，這體現的是廈門市大力促進職業教育發展的戰略眼光和決心，有利于進一步增強中等職業教育吸引力，吸引更多適合自己發展的孩子選擇職業教育，促進中等職業教育的發展。”
廈門市教育局財務處處長蘇水發介紹，“2011年秋季起中職一年級的學生已經免除學費，因此實行二、三年級學生也免收學費制度，既能體現政策的連續性，又符合廣大中職學生及其家長的期盼，可以為學生和家長辦件實事。”
試點中高職貫通
“700多名學生參加了招聘會，發出就業推薦表1000多份，還有很多現場就簽約了。”莊銘星說。日前，一場“春雨行動”現場招聘會走進廈門電子職業中專學校(見上圖)，80多家用工單位提供了近4000個崗位，涉及電子、光電、電子信息、商貿、服務行業等行業。
廈門市教育局職成處副處長鄭強介紹，近年來，廈門市中職學校學生就業情況普遍良好，就業率保持在98%以上。
畢業生就業情況良好，招生情況也備受看好。“我們今年的招生工作已正式啟動，計劃招收1500名學生。隨著免費政策的實施，今年學生的報名人數很有可能會增多。”莊銘星說。沈立心也表示，“去年我們學校規劃招生1000名，今年預計招生2000名”。
無疑，廈門中等職業教育免費全覆蓋政策的率先實施，讓許多因家庭貧困等原因沒能進入高中、大學的學生獲得了學習一技之長的機會。而今年秋季廈門即將開展的中高職教育貫通試點工作，更給中職學生帶來了“上升”的希望。
“目前，國家正在考慮打通中職教育向‘上’走的‘通道’，將來中職中專學生可以繼續讀高職高專、應用本科、應用研究生。今年秋季，廈門將作為中 高職協調發展試點，率先開展中高職貫通工作。”任勇介紹，從今年秋季起，廈門將從中高職人才培養、專業設置、課程體系與教育、教學資源建設教學過程、招生 制度、評價機制、教師培養等方面實現銜接工作，大力推進現代職業教育體系建設。
“試點中高職貫通培養，拓寬了中職生深造之路，為中職生提供了更好的提升通道，改變了‘斷頭教育’現象。中高職貫通政策讓中職教育更富吸引力，前景更廣！”任勇信心滿滿。
作為全省中高職貫通試點學校，沈立心介紹，“接下來，廈門集美輕工業學校將和廈門城市職業學院‘結對子’，進一步擴大中高職學生名額，擴大專業 數量，探討中高職關通關教學方案及教學體系的構建。”沈立心表示，“大職教體系的建立，不僅可以提高中職教育的質量，更可以逐步改變全社會‘唯高考至上’ 的單一思維，從社會評價和用人機制上，給予個人更多的學習、上升通道。”
“經濟越發達，中等職業教育越重要。上世紀八九十年代中等職業教育發展處在巔峰時期，比‘普高’還熱。后來中職教育的發展遇到一段艱難的時期， 直到2005年，尤其是2007年國家助學金政策的實施，以及伴隨著中國經濟的發展，中職教育進入了‘回升期’。”從事中等職業教育工作26載的莊銘星回 憶道，“眼下，隨著免費政策和中高職貫通試點工作的實施，相信，廈門中職教育離‘春天’不遠了”。
