為認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要，進一步促進義務教育均衡發展，根據《廈門市2012年秋季小學招生工作意見》要求，現就做好我區2012年秋季小學招生工作制定如下工作意見。

一、招生原則

   繼續堅持“劃片招生，就近入學”原則,組織服務區內（片內）的適齡兒童按時就近免試入學。

 二、招生對象與年齡

（一）招生對象：本區常住戶口適齡兒童；符合招生政策規定的港、澳、臺和駐軍適齡子女；外來務工人員隨遷子女等。

（二）招生年齡：年滿6周歲（2006年8月31日以前出生）的適齡兒童。各校不得招收不及齡幼兒入學。

三、報名條件與時間

（一）報名條件

1．服務區（片內）招生對象必須符合“兩一致”原則，即適齡兒童與父母或者父母之一戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（適齡兒童及其家長戶口所在地的住房是他們的實際住所）。

2．戶口在有效期內落戶。一實小、二實小、大同中心小學、進修附小、岳口小學和陽翟小學的招生對象戶口落戶截止日期為8月16日，超過報名期限才落戶的適齡兒童由有關學校報區教育局統籌安排。

（二）報名時間

1．8月15日-16日：服務區戶籍適齡兒童報名。

2．8月19日：學校收集購房等因素提出的就學申請。

3．8月22日-23日：外來務工人員隨遷子女報名。

四、招生辦法

（一）各小學應于報名前7天向社會公布學校招生片區，在招生片區內張貼招生通告，具體告知學校招生計劃、招生辦法和報名時間。

（二）各中心小學、直屬學校要主動與單位所在地政府（鎮、街道、農場）聯系，請當地政府或政府授權的單位依教育法于報名前1周向服務區的適齡兒童發出《學齡兒童接受義務教育通知書》。

（三）家長或監護人攜帶孩子，持下列要求提交的材料，于規定的報名時間到戶籍（居住片區）學校報名，學校核對無誤后給予辦理報名手續。

報名時家長應提供的材料：

1.本區戶籍適齡兒童

（1）學齡兒童接受義務教育通知書；

（2）適齡兒童與父（母）同一戶籍的本區居民戶口簿（新版）；

（3）住房及居住情況證明材料。

屬于政策性照顧類別的，還需提供相關的證件（原件、復印件）、證明材料（原件、復印件）。

2.外來務工人員隨遷子女

（1）家庭戶口簿（原件、復印件）、監護人身份證（原件、復印件）

（2）適齡兒童本人及父（母）親在我內的暫住證明（暫住證附頁應有攜帶子女的相關材料）

（3）適齡兒童的父（母）親在我區務工證明（與用人單位簽訂的工作滿一年以上的勞動合同、勞動協議或合法有效的個體工商戶營業執照）。

（4）地稅部門出具的其父(母)近一個年度《廈門市地方稅務局社會保險費繳費證明》。

（5）獨生子女證（非獨生子女的提供符合計劃生育政策證明）。

適齡兒童報名時提供的材料應真實，若材料不實，一律調配到有接收條件的學校就讀。

（四）本區戶籍學齡兒童因故不能如期到校報名登記的，應在接到報名通知書后3日內提出申請，經片區內學校同意，可適當推遲報名時間。逾期要求報名者，若片區內學校學額已滿，區直屬小學報區教育局統籌安排，一般完小報所屬中心小學統籌安排。

五、相關規定

（一）各公辦小學在劃定的明確區內招生。今年我區中心城區部分學校的服務區因城區建設變化需要重新明確，重新明確的區域內原住民子女，可在過渡期（三年）選擇新、舊（區）小學就讀，被選擇的學校要給予接收。

（二）各校不得招收不及齡幼兒入學，第一實驗小學、第二實驗小學、大同中心小學、教師進修附屬小學、岳口小學、陽翟小學不得招收家庭生活基礎不在本服務區的兒童入學。未經區教育局批準，任何學校不得提前招生。

（三）監護人購房入住或合法經商致家庭生活基礎變遷，其子女可以向家庭所購住房或租住地片區學校提出入讀申請。

1.監護人購房入住但戶籍未遷移

監護人購房入住但戶籍未遷移，其子女要求異地入學的，監護人應填寫《同安區小學2012年片外生就學申請表》（附件1），在規定的報名時間，持戶口簿、房產證（或購房合同）、水電繳費票據等材料，分別向新購房片區學校和戶籍地學校提出片外就學申請。接受申請的學校和戶籍地學校應認真核查申請材料，派人入戶核查申請片外就學緣由的真實性。經核查屬實的，接受申請的學校在接收完服務區生源后仍有剩余學位的可以接收。

2.監護人合法經商家庭生活基礎遷移 

監護人異地合法經商滿一年，家庭已在經商地租住半年以上，其子女要求在居住地片區學校就學的，監護人應填寫《同安區小學2012年片外生就學申請表》，在規定的報名時間，持戶口簿、營業執照、租住合約和水電繳費票據等材料，分別向租住地片區學校和戶籍地學校提出片外就學申請。租住地片區學校和戶籍地學校應認真核查申請材料，派人入戶核查申請片外就學緣由的真實性。經核查屬實的，接受申請的學校在接收完服務區生源和購房者子女后仍有剩余學位的可以接收。

第一實驗小學（雙溪校區）和大同中心小學原則上不接受非同安區戶籍合法經商者子女片外就學申請。

（四）繼續執行“二手房”六年內只接受同一戶業主適齡兒童入學的規定。有捐資建校入學協議的按協議招收，其中大同中心小學招收的大溪地、古莊新城新生應約定古莊校區建成后轉到新校區就讀。

（五）一年級班額以不超50人為宜，外來務工人員聚集地區域學校允許突破。第一實驗小學、第二實驗小學和大同中心小學一年級要各預留5個名額，用以解決小學階段重點引進人才子女、境外捐資助學人士直系親屬、臺胞子女、“規模以上”企業中高層管理人員及高級技術人員子女等政策性照顧的適齡兒童和駐軍子女就學問題。申請照顧入學的適齡兒童應填寫《廈門市同安區2012年小學招生照顧入學申請表》，于8月13日前送教育局審批。享受政策性照顧的適齡兒童由區教育局指導安排，若選擇的學校過于集中，超出學校預留的學位，由教育局在3所學校中調整；若3所學校預留的學位全部滿額，由教育局指導到其它學校就學,有關學校和學生應服從安排和調整。

（六）外來務工人員隨遷子女以暫住證標注的居住地就近入讀有關學校。

六、工作要求

（一）城區六所直屬校（第一實驗小學、第二實驗小學、大同中心小學、進修附小、岳口小學和陽翟小學）不得拒收服務區內生源，無正當理由，不得招收片外新生。在六校服務區內遇到人戶分離的，原則上以現居住地小學為招生學校，但務必查核是否真正入住。

（二）各校要嚴格按逐層招生原則招收新生。招生的層級順序為：服務區房戶合一的適齡兒童、購房入住者子女、合法經商異地居住者或企業用工者子女、其他適齡兒童。學位供需矛盾突出的，可采用細化分類、集體研究報批、統一調配等辦法解決。

   （三）服務區招生名單由學校研究決定，上墻公示，報教育局備案。城區六所直屬校于8月21日前編造《同安區小學2012年片外生花名冊》，逐一附上個人《申請表》及相關證明材料（復印件）報區教育局審核，經批準后方可招收。經批準招收的片外生名單要在學校公開欄內公示，接受人民群眾監督。

（四）要挖潛擴容，積極接納外來務工人員隨遷子女就學。除第一實驗小學、第二實驗小學和大同中心小學外，各校在確保戶籍關系在本服務區的適齡兒童就近入學和不超班額的前提下，應積極招收外來務工人員子女入校學習。外來務工人員子女入學需求超出學校的招生容量時，優先解決符合市定條件（合同一年以上，居住一年以上，辦理社保，符合計生條件）的隨遷子女，若需求仍超出學校的招生容量，學校應采取隨機抽號的辦法公平解決錄取問題。對無法接收的外來務工人員子女，學校應向申請人詳細說明未能接收的原因，并將需要由上級調配入學的兒童姓名、就學年級、監護人工作單位、聯系電話、家庭住址等情況列表上報。區直屬小學直接上報區教育局，農村一般完小先上報中心小學，由中心小學調配到轄區其他學校就讀，若轄區內其他學校均無法接納，再由中心小學上報區教育局調配解決。各校對教育局調配的學生應積極接納，無正當理由不得拒收。

（五）招收外來務工人員子女入學前，學校不能舉行任何測試或面試。具體招收名額、時間與辦法應提前向社會公布。

（六）要認真貫徹《殘疾人教育條例》。市第二特校要提前掌握我區義教階段和學前幼兒實驗班招生對象分布情況，在暑假期間抓緊做好招生準備工作。普通小學都應接受服務區內具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

（七）民辦學校要根據《廈門市人民政府辦公廳轉發市教育局關于規范民辦中小學、幼兒園辦學場所的意見的通知》和《廈門市人民政府辦公廳轉發市教育局關于加強民辦學校管理工作的意見的通知》以及《廈門市人民政府辦公廳轉發市教育局關于加強民辦學校管理工作的意見的補充通知》的要求，按本文件規定認真開展工作，嚴格控制班生額，嚴格收費許可和收費標準。各校的招生宣傳材料、招生計劃要報教育科審核，招生情況和學生到校情況要報教育科。

（八）各單位要成立組織領導機構，召開招生工作會議認真研究布置招生工作，制定工作計劃，規范有序的開展招生工作。招生期間，各單位要設置專門的辦事窗口，公布聯系電話，統一受理片外生跨片區就學申請，統籌安排外來務工人員子女入學，確保適齡兒童都能按時就近入學。8月22日起至9月14日，進修附小、岳口小學、陽翟小學、梧侶學校、大同中心小學、新民中心小學和西柯中心小學要指派一名負責招生的校級領導上崗值班，協助教育局及時處理涉及本單位的招生事宜。

（九）各校要增強法制觀念、政策意識和服務意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復。要及時化解招生工作中出現的矛盾問題，嚴禁推諉和上交矛盾的現象。要嚴肅招生紀律，落實“公開、公平、公正”原則，及時公開信息，接受群眾的監督。

本《意見》由區教育局負責解釋。