今年秋季起，廈門市在原有對中等職業(yè)學校一年級學生,二、三年級家庭經(jīng)濟困難學生和涉農專業(yè)學生實施免學費基礎上，將免學費政策實施范圍擴大到市、 區(qū)所屬的各中等職業(yè)學校的正式學籍學生，包括全日制、非全日制所有專業(yè)學生，在全省率先實現(xiàn)該項目標。與此同時，廈門作為中、高職教育貫通試點，今年秋季 也將率先開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展試點工作，中高職教育的銜接“通道”有望打通。

　　這些率先的背后，是廈門大力促進中職教育發(fā)展的決心，也意味著廈門中職教育的地位正發(fā)生著深刻的變化，逐漸向教育體系的主流位置挺進。

　　廈門中職教育，正逐步步入春天里！

　　市場趨“熱”學校遇“冷”

　　“還是復讀吧，上普高才有前途”，16歲的陳鑫（化名）是廈門市逸夫中學一名初三的學生，由于今年中考結果不理想，這幾天陳鑫和父母一直在商量著到底是選擇復讀還是中職學校，而這樣的猶豫并不少見。

　　調查顯示，我國有7000多萬技術工人，而其中高、中級工僅占5%，與發(fā)達國家高級技工占近40%的水平相差甚遠，仍無法滿足巨大的社會需求 ——企業(yè)對高技能人才的需求，每年以兩位數(shù)遞增。無疑，技能型、應用型人才將越來越受市場“青睞”。但盡管如此，“上高中、讀大學才是通往成功的唯一通行 證，成績不好的學生才上中職”的觀念仍是中職教育一直以來面臨的一大困境。

　　“市場對技術人員的需求和學生選擇中職學校的熱度不一致。”福建省廈門市電子職業(yè)中專學校校長莊銘星表示，如今技術人才在企業(yè)很“受寵”，收入 也水漲船高，但是培養(yǎng)技術人才的職業(yè)學校卻不受學生和家長青睞，而這歸根結底源于“家長和學生對中職學校了解不夠，觀念存在偏差。” 莊銘星認為，學生選擇教育道路，應更多地看學生的個人特點和綜合素質，而不是一味地追逐“普高熱”。

　　廈門集美輕工業(yè)學校校長沈立心介紹，由于現(xiàn)在社會上普遍存在“唯高考至上”的觀念，很多學生和家長不愿意選擇中職學校，也導致了中職學校生源質量不高。“要鼓勵學生全面發(fā)展，樹立綠色的成材觀念。”

　　“觀念的轉變是一個長期的過程，要理性看待‘普高熱’”,廈門市教育局副局長任勇指出。任勇同時介紹，“要贏得社會和家長對中職學校的認可，中職學校也要從自身角度不斷提高辦學水平。”

　　任勇介紹，目前廈門中職教育發(fā)展處于良性循環(huán)的狀態(tài)，但仍存在一些不足。“公共實訓基地的建設和運作比較欠缺，目前廈門僅有集美職業(yè)技術學校廣 電實訓基地、工商旅游學校汽車實訓基地和廈門技師學院數(shù)控實訓基地，但仍只是適度對外開放，有待資源整合，形成規(guī)模效應。”此外，師資隊伍有待加強，尤其 是雙師型（技師和教師型）和杰出教師的比例有待提高，集團化辦學也未達到應有效應。“這些都應成為今后廈門中職學校努力提升的方向。”

　　免費政策全覆蓋

　　和往常一樣，為了省下一元錢的公交車費，李翠錦走了三個站的路來到學校自習。但這天，李翠錦心里格外地歡喜，因為她剛得知從下學期開始，她和弟弟都可以省下一年1500元的學費了。

　　今年馬上要升三年級的李翠錦和弟弟都是福建省廈門市電子職業(yè)中專學校計算機應用專業(yè)的學生，姐弟倆就讀同一所學校同一年級，全家靠著父母每個月 3000元的收入維持生計。“今年開始，我和弟弟都可以免交學費了，一下子省下了3000元，我很開心！”對于家庭貧困的她來說，全免費政策無疑是雪中送 炭。

　　從2009年春季學期起，廈門市對全市中等職業(yè)學校涉農專業(yè)及農村低保家庭學生實施免學費資助。2010年秋季學期起，將免學費資助政策范圍擴 大到中等職業(yè)學校城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難學生。2011年秋季學期起，進一步將中等職業(yè)學校一年級學生（包括非全日制學生）納入免學費范圍。

　　而今年，免費范圍再一次擴大，全面覆蓋到廈門市、區(qū)所屬的各中等職業(yè)學校（含技工學校，不含高收費的中央音樂學院鼓浪嶼鋼琴學校）的正式學籍學生，包括全日制、非全日制所有專業(yè)學生。這比原定的2014年提前2年實施，在全省率先實現(xiàn)該項目標。

　　據(jù)介紹，廈門市現(xiàn)有中等職業(yè)學校22所，在校生29372人。目前廈門市財政用于中等職業(yè)學校免學費補助一年約3600萬元，此次進一步對中等職業(yè)學校二、三年級學生實行學費全免，預計全市財政將新增補助支出約6000萬元。

　　覆蓋范圍的不斷擴大，財政大力度的支持，實現(xiàn)的不僅是全免費政策在全省的率先實施，更是廈門以人為本、教育先行的理念。

　　“教育的投入，必須優(yōu)先！” 任勇說，“加大財政投入，率先開展全免費，這體現(xiàn)的是廈門市大力促進職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和決心，有利于進一步增強中等職業(yè)教育吸引力，吸引更多適合自己發(fā)展的孩子選擇職業(yè)教育，促進中等職業(yè)教育的發(fā)展。”

　　廈門市教育局財務處處長蘇水發(fā)介紹，“2011年秋季起中職一年級的學生已經(jīng)免除學費，因此實行二、三年級學生也免收學費制度，既能體現(xiàn)政策的連續(xù)性，又符合廣大中職學生及其家長的期盼，可以為學生和家長辦件實事。”

　　試點中高職貫通

　　“700多名學生參加了招聘會，發(fā)出就業(yè)推薦表1000多份，還有很多現(xiàn)場就簽約了。”莊銘星說。日前，一場“春雨行動”現(xiàn)場招聘會走進廈門電子職業(yè)中專學校(見上圖)，80多家用工單位提供了近4000個崗位，涉及電子、光電、電子信息、商貿、服務行業(yè)等行業(yè)。

　　廈門市教育局職成處副處長鄭強介紹，近年來，廈門市中職學校學生就業(yè)情況普遍良好，就業(yè)率保持在98%以上。

　　畢業(yè)生就業(yè)情況良好，招生情況也備受看好。“我們今年的招生工作已正式啟動，計劃招收1500名學生。隨著免費政策的實施，今年學生的報名人數(shù)很有可能會增多。”莊銘星說。沈立心也表示，“去年我們學校規(guī)劃招生1000名，今年預計招生2000名”。

　　無疑，廈門中等職業(yè)教育免費全覆蓋政策的率先實施，讓許多因家庭貧困等原因沒能進入高中、大學的學生獲得了學習一技之長的機會。而今年秋季廈門即將開展的中高職教育貫通試點工作，更給中職學生帶來了“上升”的希望。

　　“目前，國家正在考慮打通中職教育向‘上’走的‘通道’，將來中職中專學生可以繼續(xù)讀高職高專、應用本科、應用研究生。今年秋季，廈門將作為中 高職協(xié)調發(fā)展試點，率先開展中高職貫通工作。”任勇介紹，從今年秋季起，廈門將從中高職人才培養(yǎng)、專業(yè)設置、課程體系與教育、教學資源建設教學過程、招生 制度、評價機制、教師培養(yǎng)等方面實現(xiàn)銜接工作，大力推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。

　　“試點中高職貫通培養(yǎng)，拓寬了中職生深造之路，為中職生提供了更好的提升通道，改變了‘斷頭教育’現(xiàn)象。中高職貫通政策讓中職教育更富吸引力，前景更廣！”任勇信心滿滿。

　　作為全省中高職貫通試點學校，沈立心介紹，“接下來，廈門集美輕工業(yè)學校將和廈門城市職業(yè)學院‘結對子’，進一步擴大中高職學生名額，擴大專業(yè) 數(shù)量，探討中高職關通關教學方案及教學體系的構建。”沈立心表示，“大職教體系的建立，不僅可以提高中職教育的質量，更可以逐步改變全社會‘唯高考至上’ 的單一思維，從社會評價和用人機制上，給予個人更多的學習、上升通道。”

　　“經(jīng)濟越發(fā)達，中等職業(yè)教育越重要。上世紀八九十年代中等職業(yè)教育發(fā)展處在巔峰時期，比‘普高’還熱。后來中職教育的發(fā)展遇到一段艱難的時期， 直到2005年，尤其是2007年國家助學金政策的實施，以及伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中職教育進入了‘回升期’。”從事中等職業(yè)教育工作26載的莊銘星回 憶道，“眼下，隨著免費政策和中高職貫通試點工作的實施，相信，廈門中職教育離‘春天’不遠了”。