福州市教育局關(guān)于2017年初中招生工作的意見

各縣（市）區(qū)教育局，高新區(qū)社會事業(yè)管理局，盛市屬有關(guān)中小學(xué)：

為貫徹落實《義務(wù)教育法》，切實保證小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升入初中接受義務(wù)教育，現(xiàn)就2017年初中招生工作提出意見。

一、招生要求

（一）合理確定招生范圍

縣級教育行政部門根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則以學(xué)生就讀的小學(xué)或以學(xué)生戶籍、房產(chǎn)所在地為依據(jù)為每一所初中合理劃定招生范圍（單校劃片）。鼓勵各縣（市）區(qū)按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍（多校劃片），采取多校劃片的，優(yōu)質(zhì)初中應(yīng)納入多校劃片范圍。

（二）明確、規(guī)范招生方式

1.單校劃片初中應(yīng)按劃片依據(jù)接納所有符合條件的小學(xué)畢業(yè)生。多校劃片初中以隨機派位方式確定錄取對象。

2.未在戶籍所在縣（市）小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請回原籍升初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學(xué)。

3.公辦、民辦學(xué)校均不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。不得分設(shè)重點班和非重點班。

4.民辦初中實行自主招生。民辦初中招生計劃需經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)，跨縣域招生的，跨縣域招生計劃需經(jīng)生源所在地教育行政部門批準(zhǔn)。縣級教育行政部門要加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)其合理確定招生范圍和方式，把學(xué)生的健康成長作為工作的出發(fā)點和落腳點。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

5.特長生招生計劃需經(jīng)盛市教育行政部門批準(zhǔn)，初中校需嚴(yán)格按計劃招收特長生。

（三）保障隨遷子女就學(xué)

父母雙方持有縣域內(nèi)居住證的隨遷子女小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，縣（市）教育局應(yīng)安排公辦初中升學(xué)。對隨遷子女，學(xué)校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入就讀學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。

（四）全面實行陽光招生

教育行政部門應(yīng)通過多種形式主動向社會公開相關(guān)信息，包括縣域內(nèi)小升初具體政策，每所初中招生范圍、招生計劃、程序時間、辦學(xué)條件，特長生招生信息、錄取辦法，招生結(jié)果，以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。

（五）加強招生監(jiān)管

教育行政部門要建立升學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度。加大招生違規(guī)行為查處力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定把住招生入學(xué)門檻。學(xué)校不得以與部門（單位）“共建”名義違規(guī)招生。縣（市）區(qū)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策，不得以任何名義、任何形式向?qū)W生違規(guī)收取任何費用，對違反教育收費規(guī)定亂收費的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。各縣（市）區(qū)教育行政、教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處各類招生腐敗行為，核查屬實的要從重從嚴(yán)處理，公開曝光。

（六）制定初招實施方案

各縣（市）及高新區(qū)教育行政部門根據(jù)本意見并結(jié)合縣域具體情況確定初招實施方案，在5月30日前報市教育局初教處。

二、小學(xué)畢業(yè)考試及綜合素質(zhì)評定

畢業(yè)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科，考查科目由縣（市）區(qū)教育行政部門自行決定。市教育局將對小學(xué)六年級學(xué)生進行學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測，為確保學(xué)校正常教學(xué)工作，避免加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，抽測內(nèi)容與小學(xué)畢業(yè)考試或考查的要求一致。參加抽測的學(xué)科不再另行組織畢業(yè)考，抽測成績作為相應(yīng)學(xué)科畢業(yè)考成績，其它學(xué)科畢業(yè)考試或考查方案由學(xué)校根據(jù)實際情況自行安排。小學(xué)畢業(yè)考試統(tǒng)一安排在6月20日（星期二）舉行。

上午：8:30-10:00 數(shù)學(xué)

10:15-11:15 英語

下午：2:30-4:30 語文

凡小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生語、數(shù)、英及考查科目綜合成績（含補考成績）均及格者，發(fā)給小學(xué)畢業(yè)證書；不符合畢業(yè)條件的，可發(fā)給小學(xué)結(jié)業(yè)證書。

各縣（市）區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》精神，在把好小學(xué)畢業(yè)考試合格質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，綜合學(xué)生平時成績與表現(xiàn)實行小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生綜合素質(zhì)評定。綜合評定要力求公正、客觀、反映學(xué)生真實情況。評定成績一律采用等級制。

三、五城區(qū)初中招生辦法

（一）升學(xué)政策

1.基本原則：對口升學(xué)

五城區(qū)初中招生工作實行中小學(xué)相對就近對口升學(xué)辦法，公辦小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生按初招對口方案安排公辦初中升學(xué)。

在五城區(qū)公辦小學(xué)就讀的隨遷子女、需繼續(xù)在城區(qū)片公辦初中就讀的留城生（戶籍在倉山、晉安兩區(qū)農(nóng)村片及馬尾區(qū)，現(xiàn)在鼓樓區(qū)、臺江區(qū)及倉山、晉安兩區(qū)城區(qū)片小學(xué)就讀的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生；港、澳、臺籍學(xué)生；外籍學(xué)生）均按初招對口方案安排升學(xué)。

2.回原籍升學(xué)

（1）以下四類戶籍在五城區(qū)但戶籍地與學(xué)籍地不一致的畢業(yè)班學(xué)生若要求回戶籍所在地升初中，“兩證”（居民戶口簿和房屋所有權(quán)證。下同）統(tǒng)一的安排在片區(qū)小學(xué)對口的初中入學(xué)（回福州實孝井大小學(xué)招生片原籍錄取的學(xué)生安排福州十九中入學(xué)）；“兩證”不統(tǒng)一的由戶籍所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排初中入學(xué)。

戶籍在鼓樓區(qū)、臺江區(qū)及倉山、晉安兩區(qū)城區(qū)片，但在倉山、晉安兩區(qū)農(nóng)村片小學(xué)或馬尾區(qū)小學(xué)就讀的；

戶籍在倉山、晉安兩區(qū)農(nóng)村片或馬尾區(qū)，但在鼓樓區(qū)、臺江區(qū)及倉山、晉安兩區(qū)城區(qū)片小學(xué)就讀的；

戶籍在五城區(qū)，但在民辦小學(xué)就讀的；

④戶籍在五城區(qū)，但在五城區(qū)以外小學(xué)就讀的。

（2）允許符合福州金山中學(xué)、福州四中桔園洲中學(xué)、福州格致中學(xué)鼓山校區(qū)、福州江南水都中學(xué)、金山九期中學(xué)（暫名）等五所新區(qū)中學(xué)對口小學(xué)片內(nèi)生條件的五城區(qū)其他小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，回相應(yīng)的新區(qū)中學(xué)升學(xué)。

3.民辦小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升學(xué)

民辦小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生由民辦小學(xué)所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排升學(xué)。如戶籍在五城區(qū)，需回戶籍所在地升學(xué)的，按升學(xué)政策第2點規(guī)定安排升學(xué)。在五城區(qū)民辦小學(xué)就讀的隨遷子女，如父母雙方持有五城區(qū)居住證或房產(chǎn)證（不動產(chǎn)登記證），可申請由居住地所在區(qū)教育局或畢業(yè)小學(xué)所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦初中升學(xué)。

4.政策照顧對象升學(xué)

（1）五城區(qū)臺商子女按初招對口方案安排升學(xué)，也可以申請升入本區(qū)內(nèi)有開設(shè)臺生班的初中。市區(qū)開設(shè)臺生班的初中學(xué)校如下：

鼓樓區(qū)：福州屏東中學(xué)、福州延安中學(xué)；

臺江區(qū)：福州華僑中學(xué)；

倉山區(qū)：福州十六中、福州金山中學(xué)；

晉安區(qū)：福州格致中學(xué)鼓山校區(qū)；

馬尾區(qū)：福建師大第二附屬中學(xué)。

（2）進城購房且持有經(jīng)房屋登記（住建）部門備案的商品房買賣合同的農(nóng)民和農(nóng)民工，其子女如在五城區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)班就讀，視同本地生按畢業(yè)小學(xué)升入對口初中；如在五城區(qū)以外學(xué)校或民辦小學(xué)就讀，可由購房所在地的區(qū)教育局安排片區(qū)小學(xué)對口的初中升學(xué)。農(nóng)民和農(nóng)民工進城購房具體認(rèn)定條件如下： 購房者為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下戶口或持農(nóng)民身份證明的即視為農(nóng)民和農(nóng)民工； “進城購房”不限制具體購買區(qū)域，但限制為購買新建商品房，購買辦公用房及二手房的農(nóng)民和農(nóng)民工子女不列入照顧范疇，購買時間應(yīng)在《福建省人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存的若干意見》（閩政〔2016〕11號）印發(fā)后（2016年2月17日及以后）； 以房產(chǎn)證（不動產(chǎn)登記證）為入學(xué)憑證，未辦證的需提供商品房買賣合同和預(yù)告登記證明。

（3）因住宅被征收需跨區(qū)升學(xué)的，經(jīng)家長申請（附住宅征收安置協(xié)議、戶口簿、居住證明材料），學(xué)籍所在區(qū)和暫住地所在區(qū)教育局審批后，可由暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排升學(xué)。

（4）港、澳、臺及外籍學(xué)生可到福州西湖國際學(xué)校就讀，需按初招對口方案升學(xué)的，向?qū)W籍所在區(qū)教育局提出申請，按初招對口方案安排升學(xué)。

（5）在我市投資的外商以及港、澳商子女要求在我市五城區(qū)初中升學(xué)的應(yīng)予以妥善安排。

（6）其他政策照顧對象按有關(guān)通知精神辦理升學(xué)。

5.民辦初中招生

五城區(qū)民辦初中應(yīng)嚴(yán)格按市教育局核準(zhǔn)后的招生計劃和范圍招生。考慮到民辦學(xué)校辦學(xué)的特殊性，允許民辦學(xué)校采取面談的方式選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生。民辦學(xué)校招生按學(xué)生志愿順序出檔，民辦學(xué)校自主確定錄取對象。在小學(xué)畢業(yè)考試前，民辦學(xué)校不得進校宣傳。嚴(yán)禁亂收費或提前收費。各區(qū)教育局和小學(xué)應(yīng)努力滿足人民群眾多樣化的教育需求，為民辦學(xué)校招生提供與公辦學(xué)校均等的機會，不得人為設(shè)置障礙。

6.體育藝術(shù)傳統(tǒng)項目校、特色校招生

為促進體育藝術(shù)傳統(tǒng)項目學(xué)校、特色校辦學(xué)，允許少部分具有教育特色及優(yōu)勢、確因教育教學(xué)改革需要的初中學(xué)校招收一些學(xué)有專長的學(xué)生。取得體藝特長生報名資格的畢業(yè)班學(xué)生方可填報相應(yīng)學(xué)校和項目志愿，并須參加相應(yīng)特長項目的測試。在測試成績合格的前提下，按志愿和測試成績從高分到低分擇優(yōu)錄齲凡按特長生資格招收入學(xué)的學(xué)生，必須服從學(xué)校安排參加訓(xùn)練，拒絕參加訓(xùn)練的，退回原對口中學(xué)就讀。

7.福州外國語學(xué)校日德法語班招生

福州外國語學(xué)校面向五城區(qū)招收日德法語各一個班共150名學(xué)生，福州外國語學(xué)校自行對填報日德法語班志愿的學(xué)生進行面談，并根據(jù)學(xué)生志愿自主確定日德法語班的錄取對象。

8.福州十六中和金山中學(xué)部分學(xué)位派位招生

由于福州外國語學(xué)校招收日德法語班學(xué)生，為分擔(dān)外國語學(xué)校生源壓力，福州十六中除招收對口小學(xué)畢業(yè)生外，2017年另向倉山小學(xué)和施程小學(xué)招收100-150名符合對口升學(xué)條件的畢業(yè)班學(xué)生（具體名額待民辦初中招生后視十六中生源情況另行公布），根據(jù)學(xué)生志愿隨機派位確定錄取結(jié)果。

由于四中桔園洲中學(xué)生源爆滿，為分流生源，金山中學(xué)除招收對口小學(xué)畢業(yè)生外，2017年另向三附孝倉五孝倉六孝四附孝倉八小開放派位名額100-150名（具體名額待民辦初中招生后視金山中學(xué)生源情況另行公布），根據(jù)學(xué)生志愿隨機派位確定錄取結(jié)果，未派位到金山中學(xué)的安排升入四中桔園洲中學(xué)。

（二）報名及志愿填報

1.初招報名及審核工作由各區(qū)教育局負責(zé)。

2.報名對象：福州五城區(qū)小學(xué)的畢業(yè)班學(xué)生、要求回五城區(qū)錄取的具有福州五城區(qū)戶籍的五城區(qū)外小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生、在五城區(qū)外小學(xué)畢業(yè)班就讀的進城購房的農(nóng)民和農(nóng)民工子女。

3.報名日程及所需材料

（1）五城區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生報名：福州五城區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)班學(xué)生于5月9日-15日在就讀小學(xué)報名，報名時應(yīng)向?qū)W校提交戶口簿核驗，并留戶口簿復(fù)印件存入檔案。

申請升入五城區(qū)公辦初中的隨遷子女、需繼續(xù)在城區(qū)片初中就讀的留城生、進城購房的農(nóng)民工和農(nóng)民工子女報名時另需填寫《福州市五城區(qū)初招照顧對象審批表》并提供相關(guān)憑證核驗，經(jīng)學(xué)籍所在區(qū)教育局批準(zhǔn)后安排升學(xué)。

符合五所新區(qū)中學(xué)對口小學(xué)片內(nèi)生條件的回原籍申請者應(yīng)填寫《福州市五城區(qū)初招回新區(qū)初中申請表》，于6月21日-23日持房產(chǎn)證、戶口簿等相關(guān)材料的原件、復(fù)印件到相應(yīng)初中學(xué)校認(rèn)定后，持相關(guān)材料到畢業(yè)小學(xué)所在區(qū)教育局審批，由區(qū)教育局審核后于7月19日-21日統(tǒng)一報市教育局初教處辦理投檔。

臺商子女的身份確認(rèn)，由監(jiān)護人向市臺辦提出書面申請，并提供升學(xué)所需材料，經(jīng)市臺辦審核后，符合條件的由市臺辦統(tǒng)一造冊于7月1日之前報送市教育局辦理升學(xué)手續(xù)。申請升學(xué)所需材料：父母的臺胞證和臺灣戶籍證、營業(yè)執(zhí)照（股東協(xié)議書）或聘書、能證明子女年齡和學(xué)歷的證件（如戶籍證、暫住證、成績單等）。

（2）戶籍在我市五城區(qū)但在五城區(qū)以外小學(xué)就讀的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，如申請回戶籍所在地升初中，應(yīng)在就讀地參加畢業(yè)考試后，于7月15日之前持“兩證”和學(xué)生檔案回戶籍所在區(qū)教育局報名。

（3）進城購房的農(nóng)民和農(nóng)民工，其子女如在五城區(qū)以外小學(xué)就讀，申請回購房所在地升初中，應(yīng)在就讀地參加畢業(yè)考試后，于7月15日之前持戶口簿、經(jīng)房屋登記（住建）部門備案的商品房買賣合同、學(xué)生檔案到購房所在地的區(qū)教育局報名。

（4）回五城區(qū)以外戶籍地升學(xué)的學(xué)生檔案（密封）一律由學(xué)生家長簽收帶走。需跨縣（市）區(qū)回戶籍地升學(xué)的學(xué)生領(lǐng)取學(xué)生檔案的程序如下：

到戶籍所在地縣（市）區(qū)教育局開具介紹信；

畢業(yè)學(xué)校憑介紹信將檔案交學(xué)生家長，學(xué)生家長簽收；

學(xué)校留下介紹信復(fù)印件交縣（市）區(qū)教育局留底備查，作為學(xué)生去向的依據(jù)。

4.志愿填報

（1）5月9日-15日五城區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生可選報福州外國語學(xué)校日德法語特色班中的一個志愿；已取得體藝特長生報名資格的畢業(yè)班學(xué)生可填報相應(yīng)學(xué)校特長生項目志愿；體藝特長生和福州外國語學(xué)校日德法語班志愿不能兼報，但可以另行填報福州市藝術(shù)學(xué)校志愿。體藝特長生應(yīng)提前進行報名資格審核：5月2日至3日，具有體育、藝術(shù)特長的畢業(yè)班學(xué)生，填寫體藝特長生報名資格審核表，由招生學(xué)校進行報名資格初審；5月4日至8日，主管教育行政部門對招生學(xué)校體藝特長生報名資格審核表進行復(fù)審，區(qū)教育局報市教育局備案后市教育局統(tǒng)一公示體藝特長生報名資格審核結(jié)果。

（2）6月21日-23日倉山小學(xué)、施程小學(xué)的畢業(yè)班學(xué)生可填報十六中志愿。三附孝倉五孝倉六孝四附孝倉八小的畢業(yè)班學(xué)生可填報金山中學(xué)志愿。

（3）6月21日-23日具有五城區(qū)、高新區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生可向所在小學(xué)填報五城區(qū)內(nèi)兩個民辦中學(xué)志愿，高新區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生的民辦中學(xué)志愿信息由高新區(qū)社管局匯總后報市教育局，同時報閩侯縣教育局備案。外地回來升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生可在戶籍所在區(qū)教育局填報五城區(qū)內(nèi)兩個民辦中學(xué)志愿。

（三）初招錄取

五城區(qū)初招錄取分批次進行，招生先后順序依次為：體藝特長生招生，日德法語班招生，福州市藝術(shù)學(xué)校招生，民辦中學(xué)招生，對口招生。已被體育藝術(shù)傳統(tǒng)（特色）校、福州外國語學(xué)校日德法語班、福州市藝術(shù)學(xué)校或民辦中學(xué)錄取又要求退檔的學(xué)生只能由學(xué)籍所在區(qū)教育局按初招對口方案安排錄齲初招錄取由市教育局審批。

填報市屬校體藝特長生志愿、測試成績合格的學(xué)生，可在測試后首個工作日向市教育局體衛(wèi)藝處申報是否愿意接受調(diào)劑，如未被錄取但愿意調(diào)劑，將根據(jù)成績高低調(diào)劑到同類項目未完成招生計劃的其他學(xué)校。

四、本《意見》由福州市教育局負責(zé)解釋。

(福州教育)