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福建省教育廳關于進一步加強無證幼兒園清理整頓工作的通知

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2012-07-12 15:04:30 來源:中考網(wǎng) 244
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福建省教育廳關于進一步加強無證幼兒園清理整頓工作的通知

閩教綜〔2012〕26號

 

各設區(qū)市教育局、平潭綜合實驗區(qū)管委會:

  近幾年,我廳貫徹落實《福建省人民政府關于加快學前教育發(fā)展的意見》(閩政〔2010〕24號)和省政府關于查處取締無證無照經(jīng)營的統(tǒng)一部署,多次開展了無證民辦園專項治理行動。在各地政府的重視和領導下,相關部門密切配合、聯(lián)合執(zhí)法,一批民辦園通過整改驗收并補發(fā)辦園許可證,一批存在安全隱患無法整改的無證民辦園被依法取締,無證民辦園專項治理工作取得了階段性成效。但據(jù)了解,目前各地尚有一部分無證民辦園仍處于整改中,一些地方甚至存在邊治理整頓、邊出現(xiàn)新的無證園現(xiàn)象。根據(jù)省政府關于查處取締無證無照經(jīng)營工作電視電話會議精神和今年《關于開展“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項行動的通知》(閩查無證照聯(lián)〔2012〕5號)的工作部署,經(jīng)研究,決定在全省開展進一步鞏固專項治理成果,推進無證幼兒園專項治理工作。現(xiàn)將有關要求通知如下:

  一、明確目標任務

  1.鞏固無證幼兒園專項治理成果,建立常態(tài)化的管理機制,促進幼兒園辦園行為的規(guī)范化,形成健康有序的學前教育發(fā)展格局。

  2.對限期整改的無證民辦園進行督查,對符合辦園基本要求的及時辦理辦園許可證,對整改不到位的予以取締。

  3.進行全面篩查,杜絕新的無證園現(xiàn)象。結合年檢制度的實施,按照“項目逐園過關、排查不留死角”要求,開展民辦幼兒園的現(xiàn)場檢查評估,對新出現(xiàn)的無證幼兒園堅決予以取締。

  二、分步實施推進

  根據(jù)全省“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項行動方案要求,全省無證幼兒園專項治理工作分三階段進行:

  1.摸底排查階段(6月下旬—7月中旬)。各地教育行政部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,組織動員市、縣(區(qū))學前教育聯(lián)席會議成員單位開展專項行動,迅速開展徹底的摸底排查,針對當?shù)責o證幼兒園的分布、數(shù)量,摸清底數(shù),登記造冊,分類制定具體的工作實施方案。

  2.實施階段(7月下旬至9月下旬)。各地教育行政部門會同聯(lián)席會議相關成員單位,按照具體實施方案,對無證幼兒園逐園開展專項檢查工作。對限期整改的幼兒園要明確整改項目,制定整改對策,限定整改時間;對在消防、衛(wèi)生安全等方面不符合辦園要求的無證幼兒園應立即予以取締。各設區(qū)市要對本區(qū)域開展無證幼兒園清理整頓工作進行督查與指導,及時通報情況,并于8月15日前向我廳基礎教育處報送《      設區(qū)市2012年無證民辦幼兒園摸底排查工作基本情況匯總表》(附件1)和《      縣(市、區(qū))2012年限期整改幼兒園基本情況統(tǒng)計表》(附件2)。

  3.總結提高階段(10月)。在縣(市、區(qū))總結的基礎上,各設區(qū)市教育行政部門要認真做好本轄區(qū)無證幼兒園專項治理工作總結,并于10月18日前將總結報告和《“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項行動統(tǒng)計表》(附件3)報我廳基礎教育處(傳真:0591-87850907,郵箱jjc87850907@163.com)。

  三、落實工作要求

  1.加強組織領導,完善聯(lián)合執(zhí)法機制。各級教育行政部門要認真總結近年無證幼兒園專項治理工作經(jīng)驗,在當?shù)卣念I導下,以全省“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項行動為契機,切實加強對無證幼兒園專項治理工作的指導,圍繞專項治理目標任務的落實,制定具體的工作方案,指定專人負責,加強與相關部門積極配合,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,做到條塊結合,上下聯(lián)動,齊抓共管,切實將無證幼兒園專項治理工作落實到位。

  2.實施分類辦理,提高專項治理工作效益。各縣(市、區(qū))教育行政部門要密切聯(lián)系當?shù)貙W前教育的實際,結合學前教育三年行動計劃的實施和公辦園建設的推進,實施分類指導,分類辦理。對缺乏辦園基本條件,存在嚴重安全隱患的無證幼兒園,要會同消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締;對有非法辦園苗頭,或正在籌建中的無證幼兒園,要第一時間介入,做好停止建設的說服教育;對基本符合辦園要求的,要加強指導,限期整改完善,及時引導辦證。在無證幼兒園專項治理工作過程中,要充分挖掘、整合現(xiàn)有資源,采取有效措施妥善做好被取締無證幼兒園在園幼兒的分流工作。

  3.加強社會輿論宣傳和監(jiān)督。各地要加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,提高全社會對清理整頓無證幼兒園工作重要性的認識,引導家長了解和支持無證幼兒園專項治理工作。要落實舉報制度,設置并公布舉報電話,接受群眾和社會的監(jiān)督,并通過網(wǎng)絡、電視、張貼公告等各種形式公布已獲辦園許可證、限期整改、已被取締的幼兒園名單,讓家長及時了解專項整治信息,有序選擇規(guī)范、合格幼兒園。

  4.重視建立規(guī)范民辦幼兒園管理的長效機制。要著眼于標本兼治,著力于懲防并舉、疏堵結合,把日常監(jiān)管與專項整治結合起來,探索長效的監(jiān)管和聯(lián)動機制。對新申請設立的幼兒園要嚴格按照相關程序和標準進行審查,主動做好服務,符合辦園條件的盡快辦理辦園許可證,確保審批一個,合格一個。要完善并充分發(fā)揮“福建省幼兒園信息管理系統(tǒng)”和全省無證無照經(jīng)營工作信息平臺的信息共享和監(jiān)督檢查作用,提高工作的時效性和針對性。要加強對民辦幼兒園的日常工作指導,引導民辦幼兒園不斷充實改善辦園條件,提高辦園水平,全面搞好安全衛(wèi)生管理,科學實施保育教育,確保在園幼兒健康成長。

  今年秋季新學年初,我廳將組織人員分赴各地督查無證民辦園清理整頓工作情況。

  附件:1.       設區(qū)市2012年無證民辦幼兒園摸底排查工作基本情況匯總表

  2.      縣(市、區(qū))2012年限期整改幼兒園基本情況統(tǒng)計表

  3.“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項行動統(tǒng)計表

  福建省教育廳

  二○一二年七月二日

     閩教綜201226號附件.xls
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