各市、縣（區(qū)）教育局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室，省屬中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園：

　　暑假將至，又正值汛期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的一系列重要指示、批示精神，有效預(yù)防假期學(xué)生安全事故的發(fā)生，確保中小學(xué)生度過一個(gè)平安、快樂、有意義的假期，現(xiàn)就做好暑假期間學(xué)生安全工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作部署

　　暑假期間，氣候炎熱，也是暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)等各種自然災(zāi)害的高發(fā)期，學(xué)生大部分時(shí)間在家中或社會(huì)上活動(dòng)，預(yù)防溺水、道路交通和自然災(zāi)害等安全事故十分重要。近段時(shí)間，我省大部分地區(qū)連降暴雨，地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重，漳州、三明、寧德等地已經(jīng)發(fā)生多起因暴雨等災(zāi)害天氣引發(fā)的學(xué)生傷亡事故。對(duì)此，各地各校要引起高度重視，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，做好防災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí)，要切實(shí)抓好暑期的安全工作，做到早部署、早預(yù)防、早落實(shí)。要針對(duì)各地各校不同特點(diǎn)，認(rèn)真研究切實(shí)有效的防范措施，做到學(xué)生放假，安全教育管理工作“不放假”，努力形成暑期學(xué)生安全工作“事事有人管、處處有人抓”的良好局面，確保廣大中小學(xué)師生人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全，使廣大師生度過一個(gè)安全、愉快的假期。

　　二、開展安全檢查，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

　　各地各學(xué)校在放假前必須認(rèn)真組織人員對(duì)學(xué)校門衛(wèi)值班、外來人員及車輛檢查登記、保安執(zhí)勤、小學(xué)低年級(jí)和幼兒園家長接送、校車、飲食衛(wèi)生等安全管理情況以及校舍、消防設(shè)施設(shè)備、鍋爐、燃?xì)狻⒂秒姟⒂盟�和�?shí)驗(yàn)化學(xué)品儲(chǔ)藏等各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次大排查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取有效措施立即整改，對(duì)一時(shí)整改有困難的，要明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人和整改要求及時(shí)限，在采取嚴(yán)密防范措施的同時(shí)，立即書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，�?qǐng)求政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。各地教育行政部門要認(rèn)真按照去年省未保委、省教育廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)暑期學(xué)生防溺水安全教育與管理嚴(yán)防學(xué)生溺水事故的緊急通知》（閩教明電〔2011〕26號(hào)）要求，積極提請(qǐng)政府，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)愛的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。要落實(shí)江河湖泊、水庫池塘等水域安全巡邏責(zé)任區(qū)制度，迅速行動(dòng)，廣泛深入地開展重點(diǎn)水域安全排查巡查，重點(diǎn)檢查江河湖海、溝渠、水庫和水塘邊警示標(biāo)牌和安全設(shè)施是否完好、防護(hù)欄桿是否結(jié)實(shí)，建筑工地水坑是否填埋。要發(fā)動(dòng)水域附近群眾成立義務(wù)巡查隊(duì)，及時(shí)勸導(dǎo)、制止學(xué)生私自下水游泳，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)勸阻、及時(shí)施救。要會(huì)同氣象等有關(guān)部門及時(shí)將重大災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和氣候影響評(píng)價(jià)的信息傳達(dá)到每所中小學(xué)幼兒園及廣大師生、家長，切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地各學(xué)校要成立督查組，深入開展暑期安全工作專項(xiàng)督查，對(duì)安全管理工作不落實(shí)、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)生安全事故較多的地區(qū)和學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)

　　一要強(qiáng)化安全教育。暑假前，各地各學(xué)校要結(jié)合本地本校的安全工作實(shí)際和近期發(fā)生的學(xué)生安全事故慘痛案例，利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)、閉學(xué)式和安全講座等形式，對(duì)每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行一次認(rèn)真的安全再教育，切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要按照我廳5月份下發(fā)的《關(guān)于舉辦全省中小學(xué)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（閩教安〔2012〕11號(hào)）的要求，組織動(dòng)員廣大師生及家長在放假前后及暑假期間積極參加安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，將安全知識(shí)競(jìng)賽作為學(xué)生暑假家庭作業(yè)的重要內(nèi)容和暑期安全教育的重要途徑。

　　二要突出教育重點(diǎn)。各地各學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女防溺水和游泳安全教育。要反復(fù)告誡學(xué)生，學(xué)習(xí)游泳必須在家長的陪同下進(jìn)行，不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員、無安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。不到無安全保障的江、河、湖、海、溪、池、水庫等水域游泳（游玩）。發(fā)現(xiàn)同伴溺水時(shí)應(yīng)立即呼喊大人營救，不宜盲目下水營救。要切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育。特別是要強(qiáng)化寄宿學(xué)生的返家乘車安全教育，認(rèn)真做好與家長的交接工作。要教育學(xué)生在暑假期間嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，未滿12周歲不得在公路上騎自行車，未滿18周歲不得騎摩托車，嚴(yán)禁乘坐無牌、無證和超載車船，嚴(yán)禁在公路、鐵路上游玩；不隨便與陌生人交流，防止被陌生人拐騙等，要教給學(xué)生在發(fā)生危險(xiǎn)的時(shí)候如何自救、呼救的辦法。同時(shí)，還要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育、法制教育和心理健康教育。

　　三要密切家校聯(lián)系。各學(xué)校要在放假前召開一次家長會(huì)或進(jìn)行一次家訪，印發(fā)《致家長一封信》或發(fā)送手機(jī)短信等方式，向家長通報(bào)學(xué)生在校表現(xiàn)以及學(xué)校放假至開學(xué)期間學(xué)生應(yīng)遵守的注意事項(xiàng)，爭(zhēng)取家長的支持與配合。同時(shí)，提醒敦促家長（特別是外來務(wù)工人員）切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，共同做好學(xué)生假期的安全教育與防范工作。暑假期間，學(xué)校要密切學(xué)生及家長的溝通聯(lián)系，通過“校訊通”和“致家長一封信、上門家訪、開家長會(huì)、打電話、發(fā)短信”等形式，深入開展學(xué)生安全大家訪活動(dòng)，及時(shí)了解掌握學(xué)生假期的安全信息，切實(shí)做到學(xué)生安全工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。要在學(xué)生中建立互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)生之間的互相督促。

　　四要強(qiáng)化社會(huì)宣傳。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生暑期安全社會(huì)宣傳引導(dǎo)。要在學(xué)校附近、主要道路口、危險(xiǎn)水域懸掛橫幅、標(biāo)語、設(shè)置警示標(biāo)牌。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，制作提供適合在廣播、電視等媒體播出的預(yù)防學(xué)生安全事件發(fā)生的宣傳教育資料，在黃金時(shí)段的各檔節(jié)目中播放、登載學(xué)生防溺水、防交通專題節(jié)目和公益廣告，滾動(dòng)播放學(xué)生安全字幕（口號(hào)），時(shí)刻提醒社會(huì)各界和學(xué)生及家長增強(qiáng)安全意識(shí)、自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　五要加強(qiáng)集體活動(dòng)監(jiān)管。暑假期間，學(xué)校如需組織師生開展各種集體活動(dòng)，要堅(jiān)持“誰組織，誰負(fù)責(zé)”和“小型、就近”原則，需要外出集體活動(dòng)的要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度，并嚴(yán)格按照集體活動(dòng)的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保萬無一失。放假前統(tǒng)一為學(xué)生代辦客運(yùn)服務(wù)的學(xué)校，必須與具備客運(yùn)資質(zhì)的客運(yùn)公司聯(lián)系，學(xué)校保衛(wèi)部門要介入管理，嚴(yán)防由私人運(yùn)輸戶和不符合安全技術(shù)規(guī)范的車輛從事接送學(xué)生，嚴(yán)防超載、超速等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四、加強(qiáng)值班值守，保持信息暢通

　　各地各學(xué)校要根據(jù)本地本校實(shí)際，認(rèn)真研究暑假期間校園安全保衛(wèi)措施，要對(duì)留校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活作出妥善安排，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)安全管理，防范各種安全事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)校園的安全保衛(wèi)工作，對(duì)重要設(shè)施、財(cái)產(chǎn)要妥善保管并加強(qiáng)值班檢查。要充分發(fā)揮專職保安的作用，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防各種危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪事件的發(fā)生。

　　要認(rèn)真落實(shí)各種值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，要按照省教育廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)福建省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定（試行）的通知》（閩教安〔2011〕13號(hào)）和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生非正常死亡信息報(bào)送工作的通知》（閩教明電〔2012〕13號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)發(fā)生各種學(xué)生非正常傷亡、突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，及時(shí)妥善處理，并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。暑假安全工作由學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)，各學(xué)校要把安全工作的具體責(zé)任層層落實(shí)，細(xì)化到每一具體責(zé)任人。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大事故、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要依法追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　各地接到本通知后，應(yīng)迅速將通知精神傳達(dá)至本行政區(qū)域內(nèi)每所中小學(xué)、幼兒園和每個(gè)師生及家長。

　　福建省教育廳

　　二〇一二年六月二十五日