根據《福建省教育廳關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》(閩教基〔2021〕14號)要求，漳州市教育局制定了《關于2021年高中階段學校招生錄取工作的意見》，現就相關政策解讀如下：

一、背景依據

根據中共中央、國務院印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》，以及《福建省教育廳關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》(閩教基〔2021〕14號)等文件精神，全面實行新的高中階段學校考試招生方案，全市公民辦普通高中都嚴格按市教育局統一下達的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，穩步推進基于初中學業水平考試成績、結合學生綜合素質評價的招生錄取模式，確保中招改革平穩實施。

二、目標任務

全面落實中考中招改革，強化考試招生評價育人導向，引導全市義務教育階段學校全面落實國家課程方案和課程標準和深入實施素質教育，優化高中階段學校人才選拔培養方式。同時，進一步完善實施公民辦高中階段學校同步招生，有利于促進教育公平。

三、主要內容

2021年是我市與全省同步實行新的高中階段學校考試招生方案的第一年，全市報名參加中考的初三考生59480人、初二考生61089人。與去年相比，今年漳州市高中階段學校招生錄取政策基本保持穩定，異同點主要體現在“五個保持、七個變化”：

五個保持

保持一：公民辦學校同步招生政策保持不變

全市公民辦普通高中都嚴格按市教育局統一下達的招生計劃、范圍、標準和方式進行同步招生。

保持二：全市建立中招錄取信息統一管理平臺保持不變

除了按照省教育廳規定的提前批特招生以外，報考全市所有普通高中學校(含公民辦)及在本地區招生的五年制高職、中職學校(含技工學校)招生計劃的考生，都必須通過“漳州市招生管理系統(訪問地址http://zzzsgl.fjzzedu.cn)”進行網上填報志愿和招生錄取。為維護考生利益，避免考生因漏報中職志愿，而失去就讀中職學校的機會，要求考生在填報普通高中志愿時，必須同時填報兩個及以上中職學校(含技工學校)志愿。

保持三：中考中招繼續實行知分填報志愿

預計中考成績公布時間為7月14日左右，中招志愿填報時間：公費師范生批為7月16日;普高統招批、五年制高職批、中職學校(含技工學校)批統一為7月19-21日。

保持四：中招投檔錄取依據和辦法保持不變

中考中招以“學業考試成績+綜合素質評定”為錄取依據，按招生計劃和考生志愿擇優錄取。除了有專業測試(含面試)的五年制高職和中職學校(含技工學校)專業招生實行專業梯度志愿錄取外，普通高中統招批志愿和五年制高職、中職學校(含技工學校)專業志愿均實行平行投檔錄取。

保持五：錄取結果不得更改的要求保持不變

考生一經普通高中、五年制高職、和中職學校(含技工學校)各批次錄取，均不得更改錄取結果。這里要特別提醒考生，在填報民辦高中志愿時，一定要充分考慮家庭經濟能力，看清楚收費標準，慎重填報志愿，一旦填報志愿并被投檔錄取，不得更改錄取結果。自愿放棄普通高中錄取資格的考生，只能參加中職學校投檔錄取。

七個變化

變化一：今年新的中招錄取投檔總分為800分

根據省教育廳有關文件要求，今年我市首次將體育中考成績(滿分40分)列入中招錄取投檔總分，投檔總分由去年的760分增至為800分。

變化二：中考成績等級劃分和錄取等級線要求不同

今年我市十個學科中考成績等級劃分都不再實行按分數劃分等級，改為按參加考試學生人數的成績位次順序劃分等級。以縣(區)為單位，劃定五個等級，由高到低位次分別為A、B、C、D、E。原則上每個學科等級人數所占比例依次為：A等級15%、B等級30%、C等級35%、D等級15%、E等級5%;A、B、C、D等級為合格，E等級為不合格且比例為5%。中招仍然實行“總分+等級”的錄取辦法，將以投檔總分(滿分800分)為主，大幅度降低等級門檻要求，各普通高中學校等級線均以C和D兩個級別為要求，新的等級劃分辦法和等級線要求對中招影響不大，請廣大家長放心。

變化三：全市普通高中和五年制高職最低投檔控制分數線適當提高

今年我市統一劃定各普通高中最低投檔控制分數線為400分(含政策加分)，占投檔總分800分的50%，達不到400分及以上的考生不得填報各普通高中招生志愿。另外，全市五年制高職最低投檔控制線為340分(普通高中控制分數線下60分)，個別院校若有提高最低投檔控制線，將在今年招生計劃中公布;五年制高職藝術體育類最低投檔控制線為240分(普通高中控制分數線的60%)，中考投檔總分達到最低投檔控制線且具有中國國籍的初中應屆畢業考生，方可填報五年制高職志愿。

變化四：調整中招錄取加分項目和分值

根據省教育廳有關文件要求，2021年開始，漳州市高中階段學校招生錄取照顧政策按照《漳州市教育局關于調整漳州市中考中招錄取加分項目和分值的通知》(漳教中〔2021〕81號)執行，中招錄取加分項目和分值有適當調整。凡按政策享受多項照顧加分的考生，其照顧加分不能累加，只能享受其中最高的一項。享受照顧政策考生必須于2021年6月1-15日申請填寫《2021年漳州市高中階段學校招生“照顧錄取”考生登記表》。

變化五：市直進城務工人員隨遷子女考生可以報考漳州三中專項計劃

2021年開始，在市直公辦初中學校就讀不符合“四證”條件的進城務工人員隨遷子女(含具有居住證人員子女，下同)和在市直民辦學校就讀的外省、外地市戶口且正式學籍進城務工人員隨遷子女，可以通過網上填報志愿報考漳州三中進城務工人員隨遷子女專項計劃20人，以及除了漳州一中、漳州三中招收市直的統招生和定向生招生計劃以外，其它高中學校(含公、民辦學校)招生計劃。

變化六：調整五年制高職和中職學校(含技工學校)有專業測試(含面試)的院校專業招生投檔錄取辦法

該類專業設3個有順序的梯度志愿。即遵循"志愿優先、遵循分數"的原則，按照院校招生簡章中的相關規定，第一志愿投檔錄取完畢后進行第二志愿投檔錄取，依此類推。

變化七：完善中職學校缺額補錄辦法

常規志愿錄取后若出現部分中職學校(含技工學校)專業招生計劃未完成，剩余招生計劃實行學校自主招收未被其他學校錄取的考生。

《漳州市教育局關于2021年高中階段學校招生錄取工作的意見》

(漳教中〔2021〕89號)

各縣(區)教育局，各開發區(投資區、高新區)教育部門，各市屬高職院校、中職學校、中學：

根據福建省教育廳印發的《福建省高中階段學校考試招生制度實施意見》(閩教基〔2018〕66號)、《福建省教育廳關于全面落實中考中招改革進一步強化考試招生評價育人導向的通知》(閩教基〔2021〕6號)和《福建省教育廳關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》(閩教基〔2021〕14號)等文件精神，為全面落實中考中招改革，強化考試招生評價育人導向，實施公民辦學校同步招生，促進教育公平，現制定2021年漳州市高中階段學校(含普通高中、五年制高職、中職學校、技工學校，下同)招生錄取工作的意見，具體事項要求如下：

一、招生原則

貫徹落實中共中央、國務院印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，全面實行新的高中階段學校考試招生方案，全市公民辦普通高中都嚴格按市教育局統一下達的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，穩步推進基于初中學業水平考試成績、結合學生綜合素質評價的招生錄取模式，確保中招改革平穩實施。

二、招生計劃

根據福建省教育廳下達的本年度我市指導性普通高中、五年制高職、中職學校(含技工學校)招生計劃，統籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規模大體相當的要求，全市分縣(區)、分校一次性編制普通高中招生計劃(見附件1、2、3)，以及五年制高職、中職學校(含技工學校)招生計劃。

三、招生錄取管理

全市建立中招錄取信息統一管理平臺“漳州市招生管理系統”，負責組織管理全市所有普通高中學校(含公民辦)及在本地區招生的五年制高職、中職學校(含技工學校)招生錄取工作。招生錄取時間進程按照《2021年漳州市中招錄取批次安排表》(見附件4)進行。

按照漳州市高中階段學校招生錄取辦法(見附件5)進行分期分批投檔錄取。

因特殊原因未參加我市2019、2020年地理、生物中考的初三應屆生(回鄉生和初三轉入學生)及往屆生(含同等學力)的地理、生物兩科成績，由考生從以下三種方式中任選其一確認：第一、參加今年初二地理、生物中考;第二、不再參加今年初二地理、生物中考，直接根據考生今年中考數學、物理成績分別按照百分比進行折算;第三、在我省其它設區市參加2020年福建省統一中考地理、生物的成績。考生需填寫《漳州市應、往屆初中畢業生地理、生物補考(或免考)申請表》(見附件6)。

四、嚴格落實定向生招生政策

今年優質高中招收定向生比例為50%，招生指標均衡分配初中學校。

1. 實施學校：全市實施定向生政策的16所優質普通高中為：漳州一中，漳州三中，龍海一中，龍海二中，漳浦一中，云霄一中，詔安一中，東山一中，東山二中，平和一中，南靖一中，長泰一中，華安一中，薌城中學，龍文中學、廈門雙十中學漳州校區。定向生的比例原則上不低于50%，其中漳州三中分別向漳州三中分校(漳州市華僑中學)、漳州五中、漳州一中分校(漳州七中)、漳州市玉蘭學校四所初中學校招收高中定向生各10名。另外，平和廣兆中學面向片區六所學校招收定向生100人。以上17所學校具體招生計劃見《2021年漳州市各縣(區)優質高中學校定向生招生指標分配表》(附件3)。

2. 定向生條件要求：參加定向生錄取需具備兩個條件：

一是具有本縣(區)戶口且有正式學籍的應屆初中畢業生;或就讀初中期間，其父(母)在本縣(區)有合法穩定職業、合法穩定住所(含租賃)、繳納社會保險，且具有我市當地初中學校正式學籍的應屆初中畢業生。以上有關進城務工人員隨遷子女就讀定向生條件可由各縣(區)根據當地實際情況研究制定執行。

二是在學籍校就讀達2年以上(含2年)，含在2019年9月30日前，轉入現學籍校初二年級(上學期)就讀的學生。

須確保各縣(區)農村初中和薄弱初中至少有一名學生錄取到所屬縣(區)優質普通高中學校，今后將逐年適當擴大錄取比例。

各初中學校應嚴格審查本校初中畢業生是否具有定向生資格，統一填寫《2021年漳州市優質高中學校定向生資格審核表》(見附件7)，經班主任、年段長、學籍員和校長簽名，在校內進行公示，之后上報各縣級教育行政部門審批，作為中招錄取的重要依據。

3. 定向生招生錄取辦法：各縣級教育行政部門負責將所屬上述優質普通高中學校定向生指標分配到初中學校，本縣(區)考生在填報上述優質普通高中學校定向生志愿時，必須先填報該校統招生志愿，否則不予投檔錄取。

定向生錄取線原則上控制在本校統招生的最低錄取分數線下55分，其中長泰一中、薌城中學、華安一中、龍文中學、東山一中、東山二中6所學校下調到線下70分，不降低等級線。從統招生的最低錄取分數線下，在達到等級要求基礎上，根據投檔總分，從高分到低分進行逐校降分錄取，直至完成招生計劃為止。

除華安一中、龍文中學、東山一中、東山二中、南靖一中、長泰一中、薌城中學、詔安一中8所學校之外，各實施定向招生高中學校的定向生若降分后仍未能完成招生計劃，其剩余指標取消，不補招，不進行第二次統招。上述8所學校在完成所在批次網上統招批投檔錄取后，剩余定向生指標從本批次落選考生中實施第二次統招，然后再進行下一批次投檔錄取。

五、進城務工人員隨遷子女和市直回漳生的報考錄取

1. 進城務工人員隨遷子女：經審核批準的進城務工人員(含具有居住證人員子女，下同)隨遷子女可在我市當地縣(區)或市直參加中考，但只能參加其報名所在地的中招錄取。

隨遷子女在我市當地參加中考，報考當地普通高中(含定向生)，符合以下條件(簡稱“四證”條件)：(1)具有我市當地初中學校正式學籍，且在學籍所在校有三年完整學習經歷的畢業生;(2)考生在漳就讀初中期間，其父(母)在當地有合法穩定職業滿三年，合法穩定住所(含租賃)滿三年，并在我市當地連續繳納社會保險滿三年(即2018年9月份前開始繳交)，在招生錄取時，與當地考生一視同仁，享受同等政策。

在市直公辦校就讀不符合“四證”條件的進城務工人員隨遷子女和在市直民辦學校就讀的外省、外地市戶口且正式學籍進城務工隨遷子女不能報考漳州一中、漳州三中市直網上統招批招生計劃，可報考漳州三中進城務工人員隨遷子女定向計劃20人和其它高中學校招生計劃。

各縣(區)轄區內普通高中面向隨遷子女開放招生的中考中招優惠政策，自行制定。

2. 市直回漳生：市直回漳生統一參加市直中考及中招錄取。參加中考中招的市直考生戶籍界定(見附件8)。

六、照顧政策

2021年開始，漳州市高中階段學校招生錄取照顧政策按照《漳州市教育局關于調整漳州市中考中招錄取加分項目和分值的通知》(漳教中〔2021〕81號)執行，凡按政策享受多項照顧加分的考生，其照顧加分不能累加，只能享受其中最高的一項。享受照顧政策考生必須于2021年6月1-15日申請填寫《2021年漳州市高中階段學校招生“照顧錄取”考生登記表》(見附件9)。

七、規范招生行為

1. 嚴格執行最低投檔控制分數線。全市統一劃定普通高中最低投檔控制分數線400分。往屆生和同等學力社會考生參加省三級以上(含三級)達標高中(含統招生、定向生)錄取時，須從投檔總分中扣除38分后再參加投檔錄取。

2. 2021年我市中考中招繼續實行知分填報志愿。

3. 堅持依法依規規范招生工作。嚴格落實國家教育部有關招生入學“十項禁令”紀律要求，嚴格執行“四個嚴禁”招生規定：一是嚴禁招收借(寄)讀生。所有普通高中學校不得以“借讀生”“寄讀生”“旁聽生”“自費生”等名義招收學生，不得為不在本校就讀的學生空掛學籍，嚴禁“人籍分離”。二是嚴禁更改錄取結果。考生一經普通高中、五年制高職、中職學校(含技工學校)各批次錄取，不得再更改志愿和錄取結果，自愿放棄普通高中錄取資格的考生，只能參加中職學校投檔錄取。三是嚴禁錄取未在我市參加中考的考生。四是嚴禁超計劃招生或無計劃招生。所有公辦、民辦普通高中學校都不得超計劃招生或無計劃招生。

在中考考生填報志愿期間，任何學校不準舉辦夏令營、集中培訓等人為限制考生參加填報志愿的各類活動。各公辦普通高中學校不得以任何名義舉辦“高考復讀班”或招收往屆生插班復讀。

4. 普通高中之間的轉學原則上需達到轉入學校當年錄取分數線。

八、嚴格控制普通高中招生規模

各普通高中學校的年招生規模，一般不少于6個班，不超過20個班;在校生總規模不少于18個班，不高于60個班。所有普通高中同一校區招生計劃不超過1000人，班生額不超過50人。已連續三年無實際招生或連續三年每年實際招生不足100人的高中學校，停止安排招生計劃。今后，對于未達到省三級達標高中的學校將逐步減少高中招生，直至停止普高招生。

九、初中學生畢業認定

各縣級教育行政部門要根據《義務教育法》和《福建省中小學生學籍管理辦法》有關規定，做好準予畢業的初中學生認定工作。

1. 初中畢業認定：初中所有學科(含實驗操作)學業水平考試成績和綜合素質評價都達到“合格”及以上等級，方可給予認定初中畢業。

今年應屆初中畢業班的學生均應參加統一的考試、考查。凡參加后不合格者，應參加相關科目的補考(補考工作原則上由各校組織實施)。補考工作應在8月20日前完成。

同等學力社會考生參加中考，僅提供中考成績證明，不得直接認定為初中畢業。

2. 語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物九個文化學科考試成績E等級的學生，必須參加補考。每位考生只允許參加一次全省地理、生物統考。

3. 學生綜合素質評定中各個維度的評價結果以等級記載，分為“優秀”“良好”“合格”和“尚待改進”四個等級。以“尚待改進”取代“不合格”等級。各縣(區)應建立規范、誠信的評價實施體系，使學生綜合素質評價成為升學和畢業的重要依據。

十、強化招生監管

我局將加強中招工作和教育部有關招生入學“十項嚴禁”紀律落實情況監管，暢通舉報渠道，認真核實群眾的信訪投訴，嚴肅查處頂風違規招生及亂收費行為，進一步提升對普通中小學、違規招生治理和防控能力。違規招生舉報電話：2028895;郵箱：y2201881@163.com。

附件：1. 2021年漳州市普通高中招生計劃表(總表，分縣、分學校)

2. 2021年漳州市各縣(區)普通高中網上統招批招生計劃表

3. 2021年漳州市各縣(區)優質高中學校定向生招生指標分配表

4. 2021年漳州市中招錄取批次安排表

5. 漳州市高中階段學校招生錄取辦法

6. 漳州市應、往屆初中畢業生地理、生物補考(或免考)申請表

7. 2021年漳州市優質高中學校定向生資格審核表

8. 漳州市中考市直考生戶籍界定

9. 2021年漳州市高中階段學校招生“照顧錄取”考生登記表