廈門市教育局關于進一步做好市屬高校招生工作的通知
各市屬高校,市招考中心,各區教育局:
為進一步規范市屬高校招生行為,嚴肅招生紀律,切實保障受教育者合法權益,維護高校和社會和諧穩定,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等要求,現將有關招生工作要求通知如下:
一、加強招生工作組織領導
各高校要充分認識做好招生工作的重要性,進一步壓實高校招生工作的主體責任。高校校長作為本校招生工作的第一責任人,負全面領導責任。要進一步加強對招生工作的組織領導,成立由學校主要領導和校內有關部門負責人組成的招生工作領導小組,專門負責本校招生工作,層層壓實工作責任,確保責任落實到崗到人,嚴格加強學校招生工作人員管理。各高校要強化政治意識和風險意識,充分認識招生違規違紀行為帶來的危害和不良社會影響,要完善各類涉考涉招突發事件的應急處置工作預案,重大問題決策要及時向教育部門報告。
二、嚴格執行招生政策規定
各高校要嚴格執行國家和我省高校招生政策規定,認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求,切實維護招生工作的嚴肅性。要嚴格按照省教育廳批準的招生計劃進行招生,不得擅自擴大招生規模或調整招生計劃。未經省教育廳和招生考試機構批準,學校不得以任何形式發放“入學通知書”、“錄取通知書”,或以所謂“預科生”“貫通班”“產業班”“二元制”“免試生”“先修班”等名義違規招收學生。高校招生要統一以學校的名義統籌開展,不得以任何形式轉移、下放招生錄取職責和權利,不得委托內部機構(院系)、中介機構或個人進行招生。堅決杜絕各類非法招生中介、有償組織生源或招生代理行為。
三、規范開展招生宣傳
(一)各高校應建立廣告宣傳統一歸口管理制度,招生章程、招生簡章和招生廣告必須以高校名義發布,不得以學校內部機構(院系)名義發布任何招生廣告宣傳。高校招生簡章和廣告必須經審批機關備案后方可發布,發布的招生簡章和廣告必須與備案內容一致。學校法定代表人要對招生簡章和廣告的真實性負責。委托個人或校外機構進行招生宣傳必須由學校法定代表人書面授權,有關書面授權信息應主動向社會公開。
(二)各高校要對招生宣傳材料進行嚴格審核,確保宣傳內容真實、準確、合法。招生廣告或者宣傳內容應遵守《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規,表述應當嚴謹、規范,不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當的語言或者方式開展招生宣傳,不得以新生高額獎學金、承諾錄取專業、入校后重新選擇專業、虛假就業、對口升學承諾或混淆全日制和非全日制、成人教育和普通教育、學歷教育與非學歷教育等形式爭搶生源、誤導學生和家長。各高校應積極協調各類媒體,做好招生宣傳廣告刊前審查工作,并定期組織排查網絡、媒體上涉及本校的招生廣告,發現問題及時依法依規進行處置,消除不良影響。
四、規范繼續教育招生秩序
各高校要根據《福建省高等學歷繼續教育管理辦法(試行)》《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規定(試行)》等有關規定,嚴格按照專業設置結果和校外教學點備案結果開展學歷繼續教育招生,嚴格規范非學歷教育招生行為。各高校要慎重選擇繼續教育合作辦學機構,嚴禁與個人或不具備條件的機構合作辦學。各高校要落實辦學主體責任,切實推進“管辦分離”,加強對辦學單位的監督管理,檢查是否存在違規招生宣傳或“點外設點”等違規行為,并及時予以處置,對停止招生或撤銷的校外教學點要主動向社會公布。校外教學點未經主辦高校法人授權不得自行開展招生宣傳,招生范圍不超出校外教學點所在設區市。
五、嚴格新生資格復查
各高校要根據經省教育考試院核準的本校錄取考生名冊、已錄取考生所持錄取通知書,按有關規定要求為新生辦理入學等相關手續。新生報到后,各高校要認真開展新生入學資格復查,對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查,并通過技術手段嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊、冒名頂替者以及有其他違反國家招生考試規定情形的,一律按有關規定取消其入學資格,并報教育主管部門。
六、加強涉考招生社會機構治理
各區教育局要根據法律法規有關要求,會同市場監管、網信、公安等部門,加強對社會培訓機構或個人開展涉及高校考試招生咨詢的規范治理,嚴厲打擊涉及高校招生的虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試招生舞弊、干擾破壞高校考試招生秩序等違法違規行為。招考中心根據職責加強對自考助學機構廣告發布的規范整治工作。各高校要及時對社會培訓機構或個人冒用學校名義宣傳招生的情況進行處理,主動交涉并發布聲明澄清,有必要的按照相關法律法規,主動向市場監管等部門舉報。
七、建立招生督導檢查制度
各高校應建立招生工作自查自糾機制,在每學年開學前,由學校組織對招生工作進行自查,對發現的問題立即整改。市教育局將根據招生工作時間節點,組織開展高校招生專項督導檢查,對高校落實普通高考、高職院校分類考試、成人高考、五年制高職等招生政策情況及招生錄取情況,全面督導檢查,強化問題整改。
八、強化監管問責
進一步加強招生工作的監管問責,對存在招生違規行為的高校,將依據有關規定對學校決策機構負責人、校長及直接責任人進行約談,要求限期改正;情節嚴重的,將報請省教育廳依據相關規定給予減少招生計劃、暫停特殊類型招生試點項目或者停止招生等處理,對高校直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照相關規定給予相應處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。各高校要健全校內問責制度,對招生工作中的違規行為要按有關規定嚴肅追責問責。
九、加強信息公開和社會監督
進一步加強高校招生信息公開,積極發揮社會監督作用。各高校應按要求完善信息公開制度,及時、準確、全面向社會公布招生資格、招生章程、招生計劃、招生專業、辦學層次、類型和形式以及畢業證書、學位證書等關鍵信息,同時設立招生咨詢及投訴電話,接受社會監督。招考中心要依據職責及時發布高校招生考試政策及有關信息,配合進行政策解讀,回應社會關切問題。如有涉及違規招生事宜可聯系市教育局,電話:0592-2667858,郵箱:jyj_gzjc@xm.gov.cn。
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