龍巖市2012年初中畢業(yè)、升學考試與高中階段招生制度改革方案

　　為進一步貫徹執(zhí)行教育部《關(guān)于中小學評價與考試制度改革的通知》(教基〔2002〕26號)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于“加快普及高中階段教育”、“推進考試招生制度改革”和“完善中等學校考試招生制度”及省教育廳《關(guān)于進一步推進初中畢業(yè)生學業(yè)考試與高中招生制度改革的若干意見》(閩教基〔2010〕2號)的精神，在總結(jié)2011年中考改革的基礎上，對我市2012年初中畢業(yè)、升學考試與高中階段招生制度進行進一步的改革，建立一個能夠促進學生全面發(fā)展的評價體系與招生制度，以減輕學生過重的考試壓力，為學校實施素質(zhì)教育創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，保證課程改革的順利實施和健康發(fā)展，特制定本方案。

　　一、初中畢業(yè)、升學考試與高中階段招生制度改革的基本原則

　　(一)統(tǒng)一要求與個體差異相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮考試評價促進發(fā)展的功能，在實現(xiàn)基本要求的基礎上，注重學生的個性和潛能發(fā)展，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生自主學習、主動發(fā)展，推動中小學課程改革的實施。

　　(二)原則性與靈活性相結(jié)合的原則。堅持改革、發(fā)展與穩(wěn)定、繼承的統(tǒng)一，充分發(fā)揮各地與學校的積極性和創(chuàng)造性，從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進評價與考試制度改革。

　　(三)評價方法多樣化與評價主體多元化的原則。突出過程性評價和情意目標考查，改革單純紙筆測試的考試方法，充分發(fā)揮教育行政部門、教研部門、學校、教師、學生及其家長和社會在評價中的作用。

　　(四)科學、客觀、公平、公正的原則。加強對考試和評價過程的管理與監(jiān)督，增強評價與考試改革的實效性。

　　二、初中畢業(yè)、升學的考試、考查和考核

　　(一)初中畢業(yè)、升學考試實行二考合一，共用一份試卷。初中畢業(yè)、升學的考試、考查和考核遵循教育部頒布的《義務教育課程設置實施方案》的規(guī)定，分為全市統(tǒng)一考試、考查和學校考查、考核兩類進行。

　　(二)全市統(tǒng)一考試、考查

　　1. 考試科目：思想品德(政治)、語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、歷史、地理、體育與健康。考查項目：英語口語、物理、化學、生物實驗操作。信息技術(shù)視條件逐步列入統(tǒng)一考查范圍。

　　2. 考試形式：思想品德(政治)、歷史兩科實行開卷考試，體育與健康為實地測試，其它學科均為閉卷考試。

　　3. 考試時間：思想品德(政治)、語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史考試時間安排在九年級結(jié)束時進行，即在2012年6月28日下午、29日、30日進行;生物、地理考試時間安排在八年級結(jié)束時進行，即在2012年6月28日上午進行。生物實驗操作考查安排在八年級第二學期適當時間進行，體育與健康實地測試和英語口語、物理、化學實驗操作考查安排在九年級第二學期適當時間進行。語文、數(shù)學、英語考試時間各120分鐘，思想品德(政治)、物理考試時間各90分鐘，化學、生物、歷史、地理考試時間各60分鐘。

　　4. 考試成績：語文、數(shù)學、英語三科試卷卷面分值各為150分，思想品德(政治)、物理、化學、生物、歷史、地理試卷卷面分值各為100分，所有學科按A、B、C、D四個等級記載，除語文、數(shù)學、英語、物理、化學外，其他學科的原始分不對外公布，缺考、0分的不記等級。各科等級比例按各縣(市、區(qū))考生總數(shù)的2:3.5:3:1.5劃定，如果考生學科卷面分值達到85%以上者(含85%)，均劃為A等級，如果考生學科卷面分值達到70%以上者(含70%),劃為B等級，如果考生學科卷面分值達60%以上者(含60%)，該科不劃為D等級。

　　語文、數(shù)學、英語三科成績按原始分記入中考總分，物理、化學兩科成績分別按原始分的30%和20%計入中考總分(2013年開始，分別以60%和40%計入中考總分)，以上五科成績滿分為500分。

　　2013年開始，往屆生報考普通高中的，其投檔分扣減20分。

　　體育與健康測試分值為三項各100分，總分300分，按270分以上(含270分)、240分以上(含240分)、180分以上(含180分)、180分以下分別以A、B、C、D四個等級記載。

　　生物、地理考試成績達不到C等級者，允許在九年級參加重考，重考成績只記C或D兩個等級。因故并經(jīng)縣(市、區(qū))教育局批準未參加考試的學生，往屆生或在生物、地理考試的報名結(jié)束后轉(zhuǎn)入我市就讀的學生，在九年級結(jié)束時應參加生物、地理考試，其考試成績?nèi)园碅、B、C、D四個等級記載。

　　英語口語、物理、化學、生物實驗操作的考查成績按合格、不合格兩個等級記載，缺考、0分的不記等級。

　　5. 考試命題

　　(1) 命題的指導思想

　　嚴格按照部頒《課程標準》和省頒《考試大綱》，并結(jié)合本市教學實際命題。堅持以學生為本，立足基礎，難易適中(基礎題、中等題和稍難題的比例為8:1:1)。正確發(fā)揮考試的導向功能，做到思想性、科學性、技術(shù)性的統(tǒng)一。做到有利于貫徹國家的教育方針，推進學校實施素質(zhì)教育;有利于體現(xiàn)九年義務教育的性質(zhì)，全面提高教育質(zhì)量;有利于促進課程教學改革，引導教師改進教學，重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力;有利于高中階段招生改革和基礎教育事業(yè)的發(fā)展。

　　(2) 考試內(nèi)容與形式

　　考試的范圍按部頒《課程標準》及省頒《考試大綱》的要求，淡化單純記憶的考查，要在全面考查學生基礎知識和基本技能的基礎上，著重考查學生的思維能力和理解能力，重視考查在具體情境中運用所學知識分析、解決問題的能力。注意考查對高中階段學習乃至終身學習影響較大的知識與方法，試題應注意體現(xiàn)應用性、探究性、綜合性、開放性和教育性，使知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的要求得到全面體現(xiàn);試題要加強與社會生活、學生經(jīng)驗的聯(lián)系，增強問題的情境性，體現(xiàn)考試的時代性;試題要求表述規(guī)范，設問明確，語言簡潔，圖形清楚，專業(yè)用語準確，答案應避免出現(xiàn)歧義。要防止出現(xiàn)人為編造的、死記硬背的、繁難偏舊的和似是而非的題目。

　　試卷結(jié)構(gòu)應簡約合理，題量適當，難度適中。文科類科目要嚴格控制客觀題的題量，英語要加強對聽說能力的考查，理科類科目要加強對實驗能力的考查。

　　(三) 學校考查

　　學校考查科目包含音樂、美術(shù)、綜合實踐活動(含勞技、信息技術(shù)、社區(qū)服務、研究性學習等)、地方和學校課程等。考查時間安排在該科課程完成時進行。考查成績分為合格、不合格兩個等級，缺考、0分的不記等級。

　　(四) 考試、考查的組織管理

　　全市統(tǒng)一考試、考查由市教育局負責組織、管理。統(tǒng)一考試的科目由市教育局組織人員命題，考試由市、縣(市、區(qū))教育局、招生辦組織實施，考試科目的評卷實行網(wǎng)上閱卷。英語口語、物理、化學、生物實驗操作考查由市教育局組織人員命題，由縣(市、區(qū))教育局組織實施。

　　學校考查由縣(市、區(qū))教育局制定方案實施，也可由學校在考前自主制定方案并報縣(市、區(qū))教育局批準后向?qū)W生公布實施。考查成績應在校內(nèi)公示無爭議后報縣(市、區(qū))教育局備案。各縣(市、區(qū))教育局應加強對學校考查的監(jiān)督檢查。

　　三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定的內(nèi)容與方法

　　(一)評定的內(nèi)容。根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)文件確定的學生基礎性發(fā)展目標，結(jié)合我市實際，確定以道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)和綜合實踐活動等六個方面為評定內(nèi)容。

　　(二)評定的組織。各縣(市、區(qū))教育局成立初中學生綜合素質(zhì)評定領(lǐng)導小組，負責制定綜合素質(zhì)評定實施方案，指導學校的評定工作，監(jiān)控評定過程，接受投訴和舉報，糾正評定過程中存在的問題，查處評定過程中的違規(guī)行為。

　　學校成立學生綜合素質(zhì)評定委員會及班級評定小組。評定委員會負責落實評定方案，制定實施細則，任免班級評定小組成員，組織并監(jiān)督評定工作，認定評定結(jié)果，接受和處理投訴、舉報。班級評定小組由班主任、任課教師、學生代表等方面人員組成，負責對班級中的每個學生進行綜合素質(zhì)的評定工作。評定委員會及評定小組的人員組成必須具有代表性，人數(shù)均應在5人以上。

　　(三)評定的方法。綜合素質(zhì)評定必須堅持學生自評、同學互評、評定小組評定相結(jié)合的方法，評定的信息來源包括：學生的日常表現(xiàn)和成長記錄;家長和社會評價;學生平時的學習情況和學習成績，參加體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、地方課程、學校課程和綜合實踐活動等方面學習情況;學生的愛好特長表現(xiàn)等。評定過程中應注重對原始資料的分析與概括。

　　評定工作應堅持民主集中制原則，如有原則性的重大分歧應提交學校評定委員會裁定。學校評定委員會對評定的真實性和有效性進行審查和認定。評定結(jié)果通知學生本人及其家長，并提交主管的教育行政部門中的評定領(lǐng)導小組備案。對評定結(jié)果有異議的，可向?qū)W校評定委員會反映或向縣級評定領(lǐng)導小組投訴。評定結(jié)果不得隨意更改，如果發(fā)現(xiàn)確實有誤，應及時處理并記載更改緣由及更改人，同時保存原評定記錄備查。

　　(四)評定結(jié)果的表達。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定結(jié)果以等級加評語的形式表達。等級分為優(yōu)、良、合格、尚待改進四個等級，對學生評定為尚待改進時應特別慎重;綜合性評語應對學生的綜合素質(zhì)予以整體描述，體現(xiàn)學生的成長，突出特長和潛能。評定結(jié)果必要時可附上相關(guān)證明材料。

　　2013年開始，綜合素質(zhì)評定結(jié)果以一定分值計入中考總分。

　　四、初中畢業(yè)資格的認定與管理

　　(一)初中生畢業(yè)資格由各縣(市、區(qū))教育局認定。學生畢業(yè)資格應包括：綜合素質(zhì)評定合格;全市統(tǒng)一考試語文、數(shù)學、英語、思想品德(政治)、物理、化學、生物、歷史、地理、體育與健康10科成績等級均達C級以上(含C級);統(tǒng)一考查成績合格;學校考查成績合格。達不到畢業(yè)成績要求的，可由學校組織重考一次，其成績僅作畢業(yè)資格認定。對于確有特長的學生，可適當放寬學科成績方面的要求。

　　(二)畢業(yè)生所在學校應為考生填報“初中生素質(zhì)發(fā)展報告冊”。內(nèi)容包括初中生在校期間考試、考查、考核的所有學科、項目的成績，學生自我評價，教師評語，學校綜合評價等內(nèi)容。

　　(三)學校按照學籍管理有關(guān)規(guī)定對符合畢業(yè)條件的學生發(fā)給初中畢業(yè)證書;對達不到畢業(yè)要求的，發(fā)給初中結(jié)業(yè)證書。