呼市中考新政能否打掉“地下教育市場”
得知自己中考成績412分的女兒居然可以上名校呼和浩特第二中學，王曉磊喜出望外。
王曉磊說，孩子小升初時，電腦派位的學校很普通，自己也沒有能力給孩子擇名校。現在，中考取消擇校生實行分招政策給了孩子上好高中的機會，“感覺到了教育的公平”。
呼和浩特市今年中考出臺新政，除拿出優質高中統招計劃的50%作為分招指標分配到市四區所有初中學校，還取消了以往優質高中的擇校生。
近些年來，擇校熱一直高燒不退，一位教育界人士表示，擇校的背后是教育公平的缺失。既然優質教育資源是稀缺的，且這種稀缺性在短期內無法改變，那么，創造條件占有優質教育資源成了家長的必然選擇。當下擇校有3種途徑，權力擇校、能力擇校、金錢擇校，一方面家長們通過遷戶口、拉關系等合法或非法的途徑把自己的孩子送入重點中小學，另一方面為了爭取優質生源，學校又通過各種“威逼利誘”的手段網羅優秀學生。
呼和浩特市教育局副局長柏俊說，市教育主管部門在廣泛征求群眾意見時發現，有幾百條意見表達了一個共同訴求，就是呼和浩特市的“擇校”現象非常嚴重，甚至培育了一個很不規范的“地下教育市場”，群眾強烈要求教育主管部門遏制“擇校”現象。
而中考“分招”政策是促進教育均衡發展，實現教育公平的重要手段，它可以最大限度地遏制擇校現象，對切實縮小初中校際差距、遏制初中“掐尖”意義深遠。
據介紹，呼市中考分招政策具體的實施辦法是，針對小升初時同意到派位學校、并連續就讀3年的學生，呼市8所自治區示范普通高中，拿出其本校招生計劃的50%，按比例分配到市區初中學校，對具有分招資格的考生進行分招。享有分招資格的考生除了可以與統招考生共同網報志愿，另外有一次機會進行報名。
其實，呼市從2010年就開始全面推行“分招”政策，但由于有錄取線下30分的限制，分招的完成率很低。今年，呼市將分招的這一限制徹底取消，按條件100%完成。
柏俊坦言，中考改革雖然著眼于教育均衡發展，但是很難平衡不同人群的利益訴求，推進的道路也并非一帆風順。
記者采訪中發現，的確如柏俊所言，分招政策在受到一部分學生、家長歡迎的同時，也受到很多家長的抵制。
一位家長對此頗有微辭，好的高中分招名額就占了一半，統招名額減得太多了，中考500多分都上不了一所好高中。
“拿二中來說，原來都是招1400~1500名學生，今年才招900人，名額縮得太厲害了。”這位家長說，“按照孩子中考成績，去年這個分數穩穩地進示范高中，今年卻只能去所水平一般的學校，你說，我們家長心里能沒有氣嗎?”
據了解，呼和浩特市第一中學分招399人，最高錄取分數線為536.6分，最低錄取分數線為334.7分;呼和浩特市第二中學分招445人，最高錄取分數線為559.6分，最低錄取分數線為333.7分;內蒙古師范大學附中分招248人，最高錄取分數線為553.9分，最低錄取分數線為350分。
內蒙古社科院一位研究人員認為，分招政策的嚴格推進確實是遏制擇校熱的一把利劍，參加“小升初”派位后，未去派位學校就讀而擇校去其他學校就讀的學生，不具備中考分招資格。這就意味著，擇校將直接影響3年后的中考，分招政策有利于推進教育公平。
同時他建議，加強優秀師資的輪崗交流，建立更科學的辦學、人才培養評價機制，加大教育投入，合理進行資源分配也是教育均衡發展的關鍵。
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